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新规划绘制新蓝图:让辽宁妇女儿童有更多获得感、幸福感

2022-01-12 21:05:09    来源:东北新闻网 分享到:

  东北新闻网、北斗融媒讯 辽宁省现有女性人口2132.8万人,0-17岁人口569.8万人,约占全省人口的三分之二。日前,《辽宁省妇女发展规划(2021—2030年)》和《辽宁省儿童发展规划(2021—2030年)》(简称新“两规”)审议通过。辽宁省新“两规”在目标设定、策略措施、总体内容等方面有哪些特色亮点?妇女儿童将有哪些获得感、幸福感?

  1月12日,省政府新闻办召开澳门金沙国际/新闻发布会,省妇儿工委副主任、省妇联主席李建平介绍新“两规”有关情况。省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委有关负责人出席发布会,分别就妇女儿童健康、保障妇女平等就业、落实“双减”及家庭教育、优化妇女儿童发展环境、反家庭暴力、保障特殊儿童群体就医就学等方面展开详细解答。

  李建平表示,省委、省政府历来高度重视妇女儿童事业发展,持续推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。截至2020年底,省政协女委员比例处于全国前列,女性就业人员比例连续十年保持在40%以上;妇女儿童健康状况得到极大改善,孕产妇死亡率从2010年的12.6/10万下降到10.8/10万,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率,分别从2010年的8.3‰、9.1‰下降到3.4‰、4.4‰;妇女儿童受教育权利得到进一步保障,教育各阶段性别差异基本消除,九年义务教育阶段巩固率达97.4%。妇女儿童社会保障和福利水平不断提升,妇女儿童合法权益得到有效保障,生存发展环境日益优化,妇女儿童事业取得了长足进步。

  李建平介绍,《辽宁省妇女发展规划(2021—2030年)》主要包括健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域,设定了79项主要目标和95项策略措施。《辽宁省儿童发展规划(2021—2030年)》主要包括健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域,设定了71项主要目标和89项策略措施。

  在目标设定方面,新“两规”在涵盖国家新“两纲”(《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》)的基础上,增加了“妇女常见病防治力度加大”“女童平等接受学前教育”等5项主要目标。另外,“孕产妇死亡率”“九年义务教育巩固率”等6项目标高于国家新“两纲”。将国家新“两纲”中14项定性目标,量化为“配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例均达到 95%”“新建城区、新建居住(小)区按标准配建养老服务设施达标率100%”等。农村自来水普及率、儿童总体近视率等6项目标,增设了2025年中期目标或年度目标。

  在策略措施方面,新“两规”新增了“每个县(市)建设1所以失能半失能老人照护为主的照护型服务机构”“每个乡镇至少办好1所优质公办中心幼儿园”等22条具体的量化措施。针对人口老龄化背景下妇女养老服务,落实“三孩”政策、“双减”政策,解决“小眼镜”“小胖墩”等现实问题,提出“推动实现每千名老年人、每百张养老机构床位均拥有1名社会工作者”“促进中小学减负增效”“优化儿童体重管理服务”等策略措施。同时,还细化提出了“十四五”期间每年给予1000名农村“两癌”患病妇女救助、强化冰面安全教育和管理等近300条创新性措施。

  在妇幼健康服务方面,省卫生健康委副主任陈艳兰表示,要加强妇幼健康服务体系建设,省、市、县各建立1所妇幼保健机构,夯实县、乡、村妇幼健康服务网络基础,坚持防治结合、保健与临床相结合、中西医相结合,推进“互联网+妇幼健康”新模式,实现妇幼健康全周期全过程服务管理信息化、智能化。

  在落实“三孩”政策方面,陈艳兰表示,要强化优生优育保障,强化生育政策保障,强化婴幼儿照护服务保障。新“两规”明确,要严格落实产假、哺乳假、陪护假、育儿假等,推动用人单位根据女职工需要建立女职工哺乳室、孕妇休息室等设施,解决生育后顾之忧。

  在保障妇女平等就业方面,省人社厅副厅长吴松表示,要在14个市分头创建一批辽宁特色劳务品牌、公共就业服务示范品牌,为女性就业打造良好就业服务环境。坚决纠正性别歧视等违法招工、用工行为,依法公正及时处理争议、化解风险,切实保障妇女公平就业权益。

  在落实“双减”政策方面,省教育厅副厅长张迎表示,要严格义务教育各学科课堂基本要求,严控作业总量和时间,严格考试管理,提高教育教学质量,提高课后服务水平,让学生在校内学足学好,切实做到减负提质增效。同时,严厉打击违规培训,严查隐形变异行为。

  张迎还表示,要发挥好家庭“第一所学校”重要作用,引导家长切实履行家庭教育主体责任,更加关注孩子身心健康,培养孩子广泛兴趣爱好、健康审美追求和良好学习习惯,使素质教育的根本理念、立德树人的根本任务在家庭得到落实。要发挥社会成长实践大课堂作用,开展各类研学实践教育活动,加强劳动教育、科技体验和素质拓展等,培养学生的社会责任感和综合素质,提升创新和实践能力。推动公共图书馆、博物馆、科技馆等按规定免费或优惠向学生开放。

  在优化妇女儿童发展环境方面,省发展改革委副主任王卓明表示,将以推进基本公共服务体系建设为契机,强化妇女儿童发展项目的资源保障,聚焦服务短板,加大争取中央投资和财政资金投入力度,不断改善妇幼保健机构、儿童福利机构、未成年人保护设施和普惠性托育机构等涉及妇女儿童发展的基础设施条件,全力解决妇女儿童领域发展的实际困难和问题,实现好、发展好、保障好妇女儿童根本利益。

  王卓明还表示,要围绕儿童友好城市做好顶层设计,聚焦“清洁、安全、便捷、知识”等维度,推进社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境这五个方面友好,推动儿童友好理念落实到经济社会发展方方面面。支持有条件有意愿有决心的城市创建国家儿童友好城市,条件不充分的地区从儿童友好社区建设起步,以点带面夯实基础,坚定不移地向着儿童友好型城市发展。

  在反家庭暴力方面,省公安厅副厅长潘春吉表示,要把首要任务锁定在宣传防范上,把工作重点突出在管理教育上,以对家庭暴力“零容忍”的态度严格贯彻落实《反家庭暴力法》,预防和制止针对妇女儿童一切形式的家庭暴力。

  在特殊儿童群体方面,省民政厅副厅长王庆湖表示,要进一步做好孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障,强化孤残儿童医疗和孤儿助学保障,协调推进事实无人抚养儿童助学工程,确保困境儿童病有所医、学有所教。

  据了解,新“两规”提出落实规划实施主体责任、完善规划实施制度机制、鼓励社会各界广泛参与等九项保障措施,提出了加强组织领导、加强制度建设等四项监测评估要求,确保各项目标任务顺利完成、取得实效。


责任编辑:冯庆洋

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